京都市の元学区について - 今日も微速転進

自分の住んでいる場所以外の学区について全然知らないので調べてみたら話はそんなに単純ではなかったのでエントリ化しておく。

京都市の避難勧告は「学区」という区分にもとづいている。問題がこの学区がどこからどこまでか、という話。

学区とは

そもそも、この元学区とはなんぞやという話から。「元」とつくのは別の「学区」が存在するからであり、「学区」という単語は文脈依存で意味が変わってしまう。

明治時代に学校を作ったときの初期の町内区分（番組小学校。強いていいうなら旧・元学区）
戦後の市町村合併や整理・統廃合を経たうえでの学区（元学区）
小学校の通学エリアのこと（学区または校区）

とりあえず1. には言及しない。

まず、特定の地域単位で町内会が集まって小学校を作ったという歴史的背景の関係*1で、戦前の小学校の通学エリアに地域名を冠して学区と呼んでいたものが現在も残っている（これが2.であり元学区）。この時点では町内会の連合がそのまま小学校の通学エリアだった模様。

その後、諸々の事情で京都市の市域が広がったことに加えて町名などの変更と小学校の統廃合で昔の学区名と現在の学区名は一致しないようになったという。

この辺りの歴史的経緯の説明は下記のページが詳しい。

「地域参加のススメ〜京都に伝わる「町」と「元学区」〜」│ 京都移住計画

行政側の地域区分のは諸事情で変化しても住民側の自治組織は昔のまま。それがそのまま防犯とか防災の自治組織の区分として残っている。

行政側は小学校の通学エリアとしての学区と、住民基本台帳の『住所コード』による地域区分（国勢統計区）を使用している（これも元学区コードなどというのがある）のでさらに話がややこしくなっている。

京都市学区（元学区）別すまいの子育て環境検索サイト｜京すまいの情報広場

また、個人のブログで町名と元学区を列挙されている方がいる。

[地理] - 京都府・京都市　拘泥情報

避難勧告と学区（元学区）

念のため京都市防災危機管理情報館のページ記載の番号に電話してみました。

避難勧告の「学区」の正体は、自主防災の学区名。

国勢調査の統計区の名称でも、住民基本台帳の学区でもない。

元学区の名称と比較する限り、消防団の守備範囲とほぼイコールと考えていいと思う。

具体例を挙げておくと、例えば岩倉。国勢調査の学区は「岩倉」だけど現行の元学区としては岩倉北、岩倉明徳、岩倉南の3つ*2。

自主防災の区分としては岩倉北と岩倉南。明徳という消防団があるので岩倉明徳は単に明徳になると思う。避難勧告もこの学区名で出るとのこと。

後述するが把握している可能性があるのは消防署か消防団だろうと思う。

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行政（京都市）と学区

「学区」は一定の地域の自治会・町内会等が自主的に集まってできているものですので，正確な範囲は行政では把握していません。ただ，国勢調査のための区域割り「国勢統計区」の範囲が，「学区」と概ね一致していると考えられますので，国勢統計区をご確認ください。なお，国勢統計区と学区の名称等が一致しない場合もあります。（下表参照）町（地番）が属する学区を厳密に確認したい場合は，地域コミュニティサポートセンターにご相談ください。ただし，サポートセンターで確認しても不明な場合もありますのでご了承下さい。

引用元：http://www5.city.kyoto.jp/chiiki-npo/images/jichikai/gakku/gakku.pdf

避難勧告は学区名ベースなのに京都市は正確な範囲を把握してない、と。それはそれで恐ろしくないか……。

大まかでいいので確認してしっかり広報してくださいよ、それ。

市の事業で元学区単位でやっているものがあったような気がするんですが、そんなアバウトなものに税金投入してるんか？

自分の住所の学区（元学区）を勘違いしていると死人が出るような気がする……。後述するが知りたいなら近所の人か消防団とか経由で。